Noile puteri ale lui Putin de a desfăşura trupe în străinătate stârnesc temeri privind o agresiune mai amplă

Rusia se pregăteşte să extindă autoritatea preşedintelui Vladimir Putin de a desfăşura trupe în străinătate sub pretextul protejării cetăţenilor ruşi, un pas despre care criticii spun că ar putea oferi acoperire legală pentru viitoare agresiuni militare dincolo de Ucraina.

Amendamentele, elaborate de Ministerul rus al Apărării, ar modifica legile Rusiei „Cu privire la cetăţenie” şi „Cu privire la apărare” pentru a permite utilizarea unităţilor Forţelor Armate „extrateritorial” pentru a „proteja cetăţenii ruşi” în cazuri de arestare, detenţie, urmărire penală sau alte acţiuni legale în străinătate. Proiectul de lege se aplică deciziilor instanţelor străine şi organismelor judiciare internaţionale a căror jurisdicţie Moscova nu o recunoaşte.

În timp ce Kremlinul prezintă măsura drept una juridică menită să apere ruşii din străinătate, criticii susţin că face parte dintr-un tipar familiar: crearea unei baze legale formale pentru acţiuni pe care regimul s-ar putea pregăti deja să le întreprindă.

Aceasta este o tactică bine cunoscută a Kremlinului, scrie Kyiv Post. Rusia a folosit în mod repetat afirmaţii privind protejarea vorbitorilor de limbă rusă sau a „cetăţenilor” ruşi recent naturalizaţi pentru a justifica intervenţii. În Georgia, Moscova a distribuit paşapoarte în Abhazia şi Osetia de Sud înainte de războiul din 2008 şi ulterior şi-a consolidat prezenţa militară acolo. În Ucraina, a folosit afirmaţii similare în timpul anexării Crimeei din 2014 şi ulterior a extins acordarea accelerată a cetăţeniei pentru locuitorii din Donbasul ocupat înainte de invazia la scară largă.

Tiparul se încadrează în ideologia mai largă a Russkiy Mir, sau „Lumea Rusă”, conform căreia Kremlinul revendică dreptul şi datoria de a apăra etnicii ruşi şi comunităţile vorbitoare de limbă rusă dincolo de graniţele Rusiei.

Politicianul rus din opoziţie Garry Kasparov a declarat că proiectul de lege ar trebui văzut nu ca o iniţiativă legislativă izolată, ci ca parte a unui efort mai amplu de a legitima viitoare agresiuni.

„Ştim că pentru Putin totul trebuie încă prezentat ca respectând un anumit tip de reguli. Este absolut evident că baza legală pentru un atac asupra NATO sau pentru o agresiune suplimentară este deja pregătită”, a spus Kasparov într-un interviu acordat Forumului Rusiei Libere.

Kasparov a sugerat că referirea la protejarea ruşilor din străinătate ar trebui luată în serios, având în vedere utilizarea de lungă durată de către Kremlin a unei astfel de retorici pentru a justifica intervenţiile în statele vecine. În interpretarea sa, noua lege deschide calea pentru acţiuni militare oriunde Moscova susţine că populaţiile vorbitoare de limbă rusă sunt ameninţate.

El a argumentat că întrebarea nu mai este dacă Kremlinul a creat o justificare, ci dacă este capabil să acţioneze pe baza acesteia.

„Din punct de vedere militar, Rusia nu este pregătită pentru o agresiune la scară largă împotriva NATO. Dar asta nu înseamnă că nu există scenarii periculoase”, a spus Kasparov.

În locul unei invazii convenţionale, Kasparov a avertizat asupra unor forme mai limitate, dar destabilizatoare de atac, inclusiv lovituri cu drone, sabotaj sau operaţiuni speciale.

„Problema nu este dacă Rusia are 200.000 de soldaţi pregătiţi să intre în statele baltice. Nu are. Dar să spunem că are 10.000 de drone capabile să terorizeze infrastructura şi o mie de membri ai forţelor speciale pentru operaţiuni ţintite. Acesta este deja un scenariu diferit”, a spus Kasparov.

El a spus că pericolul nu constă în pregătirea Rusiei pentru un război tradiţional de mare amploare cu NATO, ci în capacitatea sa de a exploata haosul, de a testa determinarea Occidentului şi de a utiliza instrumente asimetrice pentru a crea presiune mult dincolo de Ucraina.

Kasparov a legat riscul unei escaladări suplimentare de evoluţia mai largă a războiului din Ucraina. El a subliniat că ucrainenii continuă să lupte eroic şi, în unele locuri, să avanseze în ciuda presiunii imense.

„Ucraina îşi apără teritoriul în mod eroic”, a spus Kasparov, argumentând că, în acest context, Kremlinul ar putea căuta o nouă ţintă sau o nouă criză pentru a menţine tensiunea internă şi a proiecta un sentiment de impuls, dacă evoluţiile de pe câmpul de luptă sau din interiorul Rusiei nu îi sunt favorabile.

„Dacă lucrurile nu evoluează în direcţia dorită de dictatură, atunci este nevoie de un fel de succes, de un nou obiectiv, de ceva care să distragă atenţia”, a spus Kasparov.

El a avertizat, de asemenea, că Moscova ar putea considera mediul internaţional actual ca fiind permisiv, în special dacă Statele Unite sunt distrase, iar Europa rămâne nepregătită pentru un tip diferit de confruntare.

Kasparov a spus că de aceea proiectul de lege este important: nu pentru că legislaţia rusă îl limitează pe Putin, ci pentru că regimul preferă să creeze o faţadă legală înainte de a acţiona.

Pentru criticii Kremlinului, amendamentele sunt mai puţin despre protejarea cetăţenilor şi mai mult despre extinderea instrumentelor pentru viitoare războaie, inclusiv împotriva ţărilor cu populaţii mari vorbitoare de limbă rusă, pe care Moscova ar putea pretinde că le apără.